美国商务部工业和安全局（BIS）进一步升级对华为的封杀。北京时间8月17日晚，美国国务卿蓬佩奥在一份声明中表示，美国商务部进一步收紧了对华为获取美国技术的限制，同时将华为在全球21个国家的38家子公司列入“实体清单”。

　　据俄卫星社报道，美国商务部当天在另一份声明中说，它将华为在21个国家的38家子公司列入实体清单，“因为它们存在代表华为行事而违反美国国家安全或外交政策利益的重大风险”。美国商务部称，这些措施将立即生效，进一步阻止华为规避美国的企图。

　　美国商务部官网截图

　　英国广播公司（BBC）曾解释称，“实体清单”被认为是美国出口管制的“黑名单”，被列入的实体需要获得美商务部颁发的许可证，才能购买美国技术。美国企业可以申请向这些被列入名单的公司出售产品，但美国政府会抱着拒绝的态度审视此类申请。

　　BIS的这些新规，是为了防止华为试图规避美国的出口管制，来获得使用美国技术开发或生产电子元件。早在2020年5月，BIS就修订了出口产品(FDP)规则，禁止华为使用美国的软件和技术来设计半导体芯片，同时禁止芯片代工厂利用美国设备为华为生产半导体芯片。此举直接限制了华为的自研芯片的生产，这也使得华为不得不考虑，通过采购第三方的非美系芯片来维持智能手机等业务的运转。

　　而这次出台的修订案细化了FDP规则，不仅限制了中国本土的华为，还禁止华为下属的公司通过美国软件或技术来设计或生产芯片，等于将制裁扩大到整个华为公司。

　　商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）表示：“为了实现中国的政策目标，华为及其外国分支机构已经加大了努力，以获取使用美国软件和技术开发或生产的先进半导体。” “由于我们限制了美国技术的获取，因此华为及其关联公司已通过第三方合作，以破坏美国国家安全和外交政策利益的方式利用美国技术。现在这种多管齐下的行动表明了我们对阻止华为这样做的持续承诺。”

　　这次被列入实体名单的，遍及华为分布在21个国家的38家下属公司，因为它们代表华为行事可能会有违美国的国家安全或外交政策利益。有合理的理由相信，如果不这样做，华为将寻求利用它们来规避实体名单施加的限制。它们是：

　　华为云计算技术；北京华为云；大连华为云；广州华为云；贵阳华为云；香港华为云；深圳华为云；苏州华为开放实验室；乌兰察布华为云计算技术；阿根廷华为；巴西华为云；智利华为；开罗华为开放实验室；巴黎华为开放实验室；柏林华为云；华为慕尼黑开放实验室；华为技术杜塞尔多夫有限公司；德里华为开放实验室；托加网络；墨西哥华为开放实验室；摩洛哥华为技术；荷兰华为；秘鲁华为云；莫斯科华为开放实验室；新加坡华为开放实验室；南非华为云；约翰内斯堡华为开放实验室；瑞士华为云；曼谷华为开放实验室；伊斯坦布尔华为开放实验室；迪拜华为开放实验室；英国华为技术研发等。

　　2019年5月16日，美国将华为及68家附属关联公司列入实体清单，三个月后又增加了46家华为关联公司，再加上本次的38家，总数已达到152家，未来很可能还会继续增加。

　　对于美方频繁打压中企特别是华为的行为，中国外交部发言人华春莹曾强调，在华为等中国企业问题上，美方没有任何证据可以证明他们对美国家安全构成威胁。华为最大的“错”就是它是中国的，就是它在5G领域比美国更先进。美国似乎容不得任何其他国家有比他更好的东西存在，所以以莫须有的罪名、滥用国家力量打压华为等中国企业。这是一种经济霸凌行径，是对美国一贯标榜的市场经济原则的公然否定。世界各国对此看得非常清楚。

　　华春莹

　　华春莹称，我们敦促美方停止泛化国家安全概念，停止对中国的蓄意抹黑指责，停止对中国特定企业的无理打压，为中国企业在美正常经营提供公平、公正、非歧视的环境。美国企业希望中方为其提供公平、公正、非歧视环境，但他们也应将心比心想一想，有哪个国家的企业像中国华为等企业一样，在美国遭到如此不公平、无理和蛮横对待？我认为有正义感的国家和人士都应该站出来大声呼吁。